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寬頻上網是基本人權..!!!??
最近馬英九總統與行政院長陳（沖）相繼提出「寬頻上網基本人權」與「數位公民權」等說法，引起國人熱切的期待與討論。立法委員賴士葆因而將推動「寬頻普及法」的立法，
並以民國104年前讓民眾有100M上網速度為努力的目標；同時，行政院主管科技政策的政
務委員張善政也主張網路業者應當提供最低頻寬保證，保障消費者權益。
社會上更有「政府編列預算…甚至直接投資建設」以普及寬頻服務的呼聲。對於此一重大公共議題及其實現
的方式，我們認為有進一步深入探討的必要。首先，寬頻（不論固網寬頻或行動寬頻）在資訊社會的重要
性，幾乎無庸贅言。不能使用寬頻，就會導致數位落差與資訊貧窮。然而，頻寬的建設與升級乃需要投入大
量資金，而且幾乎永無止盡，因此談寬頻基本人權的實現或保障，就必須先要問：錢從哪裡來？在以往由交
通部電信總局直接提供電信服務給國人使用的時代，錢從政府來，由政府直接編列公務預算從事各種電信網
路建設，此項作法後來延續到由交通部電信總局轉型並且維持公營型態的中華電信時代。
但是自民國94年中華電信民營化之後，該公司已經是股票公開上市並且在美國發行ADR的民營公司，其對百
分之六十五民間股東所負擔的公司經營責任，應該是要大於對僅持有百分之三十五股權的政府股東。
因此嚴格說來，政府不能再命令中華電信不顧盈虧，達成政府應該實現或保障的寬頻基本人權。換言之，錢
不能再從中華電信來，而且政府也不能再直接編列預算給中華電信用於建設寬頻。除了已經民營化，國人不
應忽略我國電信市場已經自由化的事實。所有的寬頻網路服務都是由民間業者提供，政府帶頭對市場經濟下
運作的民間電信業者主張「寬頻上網基本人權」與「數位公民權」，而自己卻沒有作為，不免將會招致角色
錯亂之譏。截至目前為止，在寬頻基本人權的實現上，政府確實是沒有作為。
電信普及基金係由民間電信業者出資，而且因為其他民營業者被迫繳納注定主要是由中華電信使用的電信普
及基金，實施的結果反而扭曲市場競爭的機制。說到寬頻建設，現在甚至連個主管部會都沒有，只靠政務委
員在背後發功，協調各個部會的結果往往是政策石沈大海。而費盡千辛萬苦設立的國家通訊傳播委員會，只
是被定位為高處不勝寒的獨立機關並僅負責監理，每年的預算不過約15億，扣除6億的人事費用，剩餘的預算
就算全部用於網路建設也不到10億。在此拮據經費之下，追問為何台灣寬頻無法趕上韓國，真有點像高志鵬
立法委員連續87次詢問陳揆相同問題的無厘頭感覺。根本之道在於重新定位通傳會為網路建設的主政機關，
授予其政策制定權，並匡列預算。寬頻建設預算該如何運用，並且如何才能具有永續性？
新加坡的作法可以參考。新加坡自2005年起推動為期10年的INTELLIGENT NATION 2015計畫，2006年6月宣
示要布建具有接取普遍性、可信賴性，並可進行高速傳輸的下一代全國資訊通信基礎建設。其中有線傳輸部
分，預計建置下一代寬頻網路，並由政府分別提供新加坡幣7.5億元及2.5億元的補助，給下一代寬頻網路計畫
中得標的網路公司及通訊公司。
同時規定該網路公司及通訊公司的營運都必須獨立於其他下游的零售服務業者之外，以期有效確保開放接取
的目的，並要求通訊公司平等且無歧視地提供批發的寬頻接取服務給下游零售服務業者 。新加坡政府並管制
網路公司與通訊公司可收取的費用（包括設備安裝的一次性費用與後續收取的定期費用），以期能於2010年
上半年開始下一代寬頻網路的商業運轉，並於2013年達成普及服務的目標 。我們認為政府應該師法類似新加
坡已經實施的制度設計，才可以說是為實現寬頻基本人權而採取具體作為，我國網路頻寬也才能夠隨著國民
需求的成長而不斷提升。
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總覺得一些立委只想提昇自我的知名度就亂提法案....如果問他3.5G跟Wifi上網有何不同
我想他一點都答不出來吧!!文中寫的沒錯...中華電信已經是民營了..不要在利用什麼政府的壓力
來施壓...哪一個的政府有這種做法...韓國大企業三星、NC..連政府都要尊敬了..一同建設才有用吧
光一直叫中華電信加油....有什麼屁用呢???
...<div class='locked'><em>瀏覽完整內容，請先 <a href='member.php?mod=register'>註冊</a> 或 <a href='javascript:;' onclick="lsSubmit()">登入會員</a></em></div><div></div> 本帖最後由 viccheng 於 2012-4-17 01:13 PM 編輯
希望越來越多人看清楚我們的大環境的事實，而不是跟著人家亂亂叫，政客選前說凍漲是為了人民，選完了才告訴你，要大家轉大人，國營企業的虧損是要全民買單，這個要補助那個要補助，錢從那來？最後倒楣的還不是我們小老百姓，不是一次給你漲足，就是加稅，你不加稅，就是國債鐘加速，債留子孫，那天不是一樣要爆，就看那個倒楣的政客接最後一棒。
中華會獨大，不就是政府養成的？E城市、E政府喊了幾年了，結果呢？政府喊了半天，實際做為又沒有，只會做一些表面功夫，討好選民。台灣的寬頻要發展，不是中華要加油，是政府要加油，光靠一個中華加油，要等多久？
我很不喜歡韓國，但是看看人家的三星、LG，才幾年而已，你台灣的DRAM、面板，就讓人踩在腳下，現連最強的IC都和台灣平起平座了，現代汽車才幾年而已，看看人家的車子，己經和日糸車在競爭了，反觀我們台灣呢？政治惡鬥，政客充斥，民眾沒有國家意識，韓國是我們的競爭對手，哈韓成這樣，都沒看到台灣的企業，了錢的了錢，失去競爭力的失去競爭力，台灣的國力在下降，還不在呼的哈韓，幫助韓國貨打擊台灣貨，也不想想，你身在台灣，台灣的大企業消失或了錢，對你是好處嗎？台灣的企業沒有未來，那你的未來又在那？
乾脆用以前的笑話來執行好了{:31:}，宣佈攻打美國，變成美國的星星{:31:}或是改掛五星旗，反正現在大陸的工資都比台灣高了{:31:}。以上是我的笑話言論，看完笑笑就好，不要打我{:31:}
...<div class='locked'><em>瀏覽完整內容，請先 <a href='member.php?mod=register'>註冊</a> 或 <a href='javascript:;' onclick="lsSubmit()">登入會員</a></em></div> 現在不少人還無法裝到光世代，不是中華不想拉線，
而是因為"路平專案"中華無法開挖放置光化箱，
更有些精華地區因為路權問題也無法架設；
接下來進入FTTH的100M以上高速，
老舊公寓大廈本身內部沒有光纖電路，
就算中華把光纖牽到門口，還是沒有辦法用，
這問題如果政府有在重視，立法修案去補助大樓公寓拉內部光纖電路，
這樣現在能裝到100M的人可能會比現在更多。
再來第一類電信業者不是只有中華電信一家，
其他家業者只願意租用中華電路，卻不願意花成本去建設網路，
導致台灣網路建設速度不如鄰國，但這種狀況卻只有中華電信一家被罵，
其他可以做事卻不願意花錢鋪網路的業者都沒事~{:32:}
所以上面這些問題，假設政府夠正視網路建設問題，
願意著手去解決，不要只會推來推去，
(光是NCC審個中華電信100M/100M案子就可以拖3.4個月以上)
我們台灣網路環境一定會比現在好很多。...<div class='locked'><em>瀏覽完整內容，請先 <a href='member.php?mod=register'>註冊</a> 或 <a href='javascript:;' onclick="lsSubmit()">登入會員</a></em></div> 確實沒錯，每次都是政客都是一昧的焦點炮轟中華不夠努力，要在加油..等
((這種新聞看到都不想看了....))
可是都沒想到，不全全只有中華單方面的問題啊!
老問題..只有一個業者有努力，這樣台灣的網路能進步多快?
所以是不是要做出什麼方案能讓全台灣的業者肯一起建設呢?
政客很喜歡拿台灣和其它國家比
確實不夠好的地方，中華電信會自已檢討吧!
但是，要比，就順便看看其它國家自已政府的政策
就像新聞中有提到：新加坡自2005年起推動為期10年的INTELLIGENT NATION 2015計畫..
政府肯做出一些確實有幫助到國家網路提高的政策
這才是大家所樂見的吧!
所以，請我們台灣的政府不要在只是喊加油
請真正能實施對國內有幫助的好政策吧!!...<div class='locked'><em>瀏覽完整內容，請先 <a href='member.php?mod=register'>註冊</a> 或 <a href='javascript:;' onclick="lsSubmit()">登入會員</a></em></div>
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